Звільнення від оподаткування операцій з ввезення гуманітарної допомоги є фундаментальною державною гарантією, закріпленою в Податковому та Митному кодексах України. Однак, реалізація цієї пільги є вразливою до процедурних помилок при митному оформленні, ключовою з яких є невірне визначення митного режиму, що призводить до неправомірного нарахування податкових зобов’язань.
1. Ключовий ризик: Декларування у режимі «ІМ 40»
До нашої компанії звернувся клієнт – благодійний фонд, який при ввезенні партії гуманітарної допомоги зіткнувся з вимогою митного органу щодо повної сплати ПДВ та ввізного мита. Підставою для такого фіскального навантаження стала критична помилка, допущена при заповненні митної декларації: у графі 1 «Декларація» було помилково заявлено митний режим «ІМ 40» (Імпорт / випуск для вільного обігу).
Декларування товарів у даному режимі за своєю правовою природою передбачає сплату всіх встановлених законом податків та зборів і фактично унеможливлює автоматичне застосування пільг, передбачених для гуманітарних вантажів. Таким чином, формальне обрання режиму «ІМ 40» стало безумовною підставою для митного органу нарахувати платежі в повному обсязі, ігноруючи фактичний гуманітарний статус вантажу.
2. Нормативно-правове регулювання та розмежування режимів
Чинне законодавство чітко розмежовує процедури для комерційного та гуманітарного імпорту:
- Стаття 74 Митного кодексу України (МКУ) визначає зміст митного режиму імпорту, який за замовчуванням є оплатним.
- Водночас стаття 282 МКУ та пункт 197.1.15 Податкового кодексу України встановлюють винятки для товарів, що ввозяться як гуманітарна допомога згідно із Законом України «Про гуманітарну допомогу».
- Для коректного оформлення таких вантажів використовуються спеціалізовані процедури та коди преференцій, що підтверджують право на пільгу, або ж товари поміщуються в інші відповідні митні режими (наприклад, ІМ 74 – гуманітарна допомога).
Помилка у виборі режиму фактично є заявою декларанта про готовність до митного оформлення на загальних, оплатних підставах.
3. Стратегія правового захисту: Пост-аудит та коригування декларації
Для повернення неправомірно сплачених коштів нашою командою було розроблено та реалізовано наступний алгоритм дій:
- Правовий аналіз. Було проведено аудит митної декларації та товаросупровідних документів (листів від донорів, декларацій про перелік товарів), що беззаперечно підтверджували гуманітарну мету ввезення.
- Ініціювання процедури внесення змін. Відповідно до статті 269 МКУ, було ініційовано процедуру внесення змін до митної декларації до випуску товарів у вільний обіг. Метою було коригування заявленого митного режиму та/або внесення відомостей про застосування податкової пільги.
- Формування доказової бази. Було підготовлено та подано до митного органу обґрунтоване звернення, підкріплене повним пакетом документів, які доводили, що помилка у графі 1 МД мала виключно технічний характер і не змінювала суті господарської операції – безоплатного отримання гуманітарної допомоги.
- Адміністративна процедура. Забезпечено повний супровід розгляду справи митним органом, що призвело до визнання помилки, скасування нарахованих платежів та прийняття рішення про їх повернення з державного бюджету.
Наша практика демонструє, що навіть такі фундаментальні помилки, як невірне визначення митного режиму, можуть бути виправлені за умови наявності належної доказової бази та правильного застосування інструментів митного законодавства.
Наша команда має прецедентний досвід у вирішенні складних митних спорів. Ми готові забезпечити повний юридичний супровід для захисту прав благодійних та громадських організацій, мінімізуючи ризики фінансових втрат.
💡 Потрібна професійна допомога з митним оформленням гуманітарної допомоги? Довірте свої справи експертам Crowe Mikhailenko!
Звертайтеся – завжди раді допомогти!
📞 +38 063 466 8242
📩 Marketing_crowe_legal@crowe.com.ua
